一、规划背景

“十三五”时期，全州各级公共机构全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院决策部署，坚决落实省委省政府、州委州政府关于节约能源资源任务要求，紧紧围绕节约型机关建设，提高能源资源利用效率，采取了一系列务实举措，各项工作取得积极成效，全面完成“十三五”公共机构能源资源节约总体目标。“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家的关键时期，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对公共机构节约能源资源提出新任务新要求。

二、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神精神，全面落实省委、省政府决策部署，贯彻习近平生态文明思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以节约型机关建设为主线，以绿色低碳发展为导向，充分发挥党政机关等公共机构示范表率作用，引领带动全社会形成节能环保、绿色低碳、勤俭节约、文明健康的工作和生活方式，扎实推进公共机构节约能源资源工作高质量发展。基本原则是：坚持系统观念、重点推进；坚持绿色转型、创新驱动；坚持分类施策、因地制宜；坚持市场导向、共同参与。

三、总体框架和主要内容

《规划》共5章节。其中：第一章为规划背景，包括发展态势、发展形式。第二章是总体要求，包括指导思想、基本原则、目标任务。第三章为绿色低碳行动，包括绿色建筑行动、绿色办公行动、绿色出行行动、绿色文化行动、绿色数据中心行动、反食品浪费行动。第四章为5+2 高质量发展工程，包括能效提升工程、资源节约工程、能源供给侧创新工程、低碳管理工程、示范创建工程、制度标准体系建设工程、目标管理体系建设工程。第五章为完善保障措施，包括强化组织协同、强化能力建设、强化绩效考核、强化资金保障。

四、规划的主要目标

聚焦绿色低碳发展目标，全面完成各项绿色低碳行动和高质量发展工程目标任务，公共机构能源资源利用效率有效提升，碳排放强度明显下降；各项示范创建任务全面完成，生活垃圾分类工作全面实施，“禁塑”工作有效开展，反食品浪费工作取得良好社会效应；能源资源管理标准化和信息化水平明显提高，能耗监测和数据统计直报比例显著提升，碳达峰、碳中和实施路径探索出可推广经验，新能源利用占比不断增加，新能源汽车推广和充电基础设施建设达到目标要求，积极完善培训体系，不断创新工作机制，为实现2035年公共机构节约能源资源管理现代化打下坚实基础。

关联文件：http://jgswglj.lsz.gov.cn/xxgk/lzyj/zcwj/202205/t20220520_2224728.html